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Newsletter #32 Reconstruction Ukraine - Février 2026

Quatre ans après le début de l’invasion à grande échelle, l’Ukraine continue de faire preuve d’une résilience remarquable. Malgré les attaques répétées et les défis quotidiens, le pays poursuit ses efforts pour maintenir son économie, soutenir ses infrastructures et préparer activement sa reconstruction.

Cette nouvelle édition s’ouvre sur les conclusions du RDNA5, la cinquième évaluation rapide conjointe des dommages et des besoins, qui dresse un état des lieux actualisé des destructions causées par la guerre et des investissements nécessaires pour reconstruire le pays.

Le mois de février a également été marqué par plusieurs annonces majeures de la communauté internationale :

● le lancement d’une nouvelle tranche de 71 millions d’euros du Fonds Ukraine
● l’approbation d’un nouveau programme de 48 mois du FMI
● le soutien de la BERD et de la Norvège à l’approvisionnement en gaz de l’Ukraine

Parallèlement, plusieurs initiatives du secteur privé témoignent de la poursuite des investissements et de la confiance des acteurs économiques :

● Kniazha VIG a lancé le premier mécanisme d’assurance contre les risques de guerre adossé à une réassurance américaine (DFC)
● DTEK s’est associé à une entreprise américaine pour introduire des technologies de forage de pointe

Enfin, nous sommes heureux de vous annoncer l’évolution de notre newsletter.
À partir de mars 2026, chaque édition proposera un suivi des opportunités de financement ouvertes aux entreprises françaises, des analyses d’experts sectoriels, des retours d’expérience et des informations pratiques pour accompagner votre développement en Ukraine.

Dans un contexte de transformation profonde, l’Ukraine s’affirme comme l’une des frontières économiques majeures de la prochaine décennie. Notre objectif est de vous donner les clés pour comprendre ces dynamiques et vous engager sur ce marché avec confiance.

Bonne lecture !

Reconstruction Ukraine : chiffres clés

• Cinquième évaluation rapide des dommages et des besoins (RDNA5)

Le Groupe de la Banque mondiale, le gouvernement ukrainien, la Commission européenne et les Nations Unies ont publié, peu après le quatrième anniversaire du début de l'invasion à grande échelle, leur cinquième évaluation rapide des dommages et des besoins (RDNA5). Ce rapport offre une vue d'ensemble actualisée de l'impact de la guerre sur l'économie ukrainienne et dresse un tableau détaillé des secteurs sur lesquels porteront les efforts de reconstruction dans les années à venir.

Besoins en matière de reconstruction

Les besoins en relèvement et en reconstruction sur les dix prochaines années sont estimés à 587,7 milliards USD, soit une hausse de 12% par rapport à 2025.

• Les dommages directs sont évalués à 195,1 milliards USD, en hausse de 10,8% par rapport au RDNA4. Le logement, les transports et les infrastructures énergétiques demeurent les secteurs les plus sévèrement touchés.
• Les pertes socio-économiques ont atteint 666,7 milliards USD, reflétant les profondes répercussions sur la production, l'emploi, les revenus des ménages et la prestation des services publics.

Secteurs les plus touchés

Besoins de financement et priorités 2026

Pour 2026, les besoins de financement prioritaires sont fixés à 15,25 milliards USD, couvrant à la fois les projets d'investissement public et les programmes hors investissement. Le RDNA5 souligne le rôle clé du secteur privé dans le relèvement du pays. Sous réserve de la mise en œuvre des réformes nécessaires, jusqu'à 40% des besoins de reconstruction pourraient être financés par l'investissement privé au cours de la prochaine décennie.

En savoir plus

Sources : RDNA5, Ministère des Finances de l'Ukraine

Développements clés pour la reconstruction de l’Ukraine

• L'Ukraine ratifie l'accord d'adhésion au programme européen pour l'emploi et l'innovation sociale

La Verkhovna Rada d'Ukraine a ratifié un accord avec l'Union européenne permettant à l'Ukraine de participer au volet Emploi et Innovation Sociale (EaSI) du Fonds social européen Plus (FSE+). Cette étape ouvre la possibilité aux organisations ukrainiennes de candidater officiellement à des financements de l'UE pour développer des projets axés sur l'innovation sociale, l'entrepreneuriat social et l'inclusion professionnelle.

Ce que finance le programme EaSI

Le programme EaSI soutient des initiatives visant à renforcer les marchés du travail et l'inclusion sociale, notamment :

• La recherche sur l'accès au marché du travail, afin d'identifier les besoins des différents groupes de population en matière d'accès à l'emploi et d'amélioration des conditions de travail.
• Le développement de milieux de travail inclusifs, en particulier pour les groupes vulnérables.
• La promotion de l'innovation sociale, en encourageant les employeurs et les communautés à concevoir et mettre en œuvre de nouvelles solutions sociales.
• La réduction des écarts de compétences, en alignant les programmes de formation sur les besoins du marché du travail.
• L'amélioration des cadres réglementaires favorisant le développement de l'innovation sociale.

Opportunités de financement

La participation à EaSI permettra aux organisations ukrainiennes de solliciter des subventions allant d'environ 500 000 à 1 million d'euros par projet pour la mise en œuvre d'initiatives d'innovation sociale.

Au total, la participation de l'Ukraine à EaSI devrait élargir les opportunités de financement pour les projets sociaux, tout en favorisant l'emploi inclusif et l'innovation à travers le pays.

Source : Ministère de l'Économie de l'Ukraine

Benchmark international  

• La France lance une nouvelle tranche de 71 millions d'euros du Fonds Ukraine

La France alloue une nouvelle tranche de 71 millions d'euros pour soutenir la reconstruction des infrastructures critiques ukrainiennes. Le 7 juin 2024, un accord bilatéral avait été signé par les autorités françaises et ukrainiennes pour établir un fonds de soutien aux infrastructures critiques et aux secteurs prioritaires de l'économie ukrainienne. Ce fonds a été reconduit avec le lancement d'un nouvel appel à projets le 19 février.

Les chiffres clés :

• 71 millions d'euros de financement total disponible pour cette nouvelle tranche
• Jusqu'à 7 millions d'euros par projet
• Durée maximale de 16 mois par projet

L'appel à projets est ouvert jusqu'au 9 avril 2026.

Cette nouvelle fenêtre de financement témoigne de l'engagement continu de la France en faveur de la reconstruction de l'Ukraine, en invitant les entreprises à apporter leur expertise à des projets qui renforcent la résilience des infrastructures du pays et sa reprise économique.

Pour en savoir plus, regardez le replay de notre webinaire organisé par la CCI franco-ukrainienne le 4 mars dernier.

Source : Direction Générale du Trésor

• L'Ukraine renforce sa coopération en matière de défense avec la France à travers l'initiative Brave France

Le pôle d'innovation pour la défense ukrainien Brave1 et l'Agence de l'innovation de défense française (AID) ont signé une lettre d'intention pour lancer Brave France, une initiative conjointe visant à approfondir la coopération franco-ukrainienne dans le domaine des technologies de défense.

L'initiative comprend :

• un programme de subventions conjoint pour soutenir les innovations de défense ukrainiennes et françaises
• des hackathons destinés à identifier des solutions concrètes et à accompagner le développement de startups
• la mise à l'épreuve des innovations via la plateforme Test in Ukraine.

L'Ukraine et la France disposent d'un potentiel considérable en matière de coopération technologique dans le secteur de la défense. Ce partenariat ouvre la voie à l'Ukraine pour accéder aux technologies de pointe de ses alliés, tandis que la partie française bénéficie en retour d'une expérience de combat à haute intensité technologique.

Le lancement de l'initiative est prévu pour le deuxième trimestre 2026.

Source : Agence de l'innovation de défense de France, Ministère de la Défense de l'Ukraine

• La BERD renforce la sécurité énergétique de l'Ukraine grâce à une subvention norvégienne de 85 millions d'euros

La Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) et la Norvège poursuivent leur étroite collaboration en faveur de la résilience énergétique de l'Ukraine. La Norvège a accordé une nouvelle subvention de 85 millions d'euros (1 milliard de couronnes norvégiennes) permettant à la société gazière publique Naftogaz d'acquérir du gaz naturel en urgence.

Cette subvention vient compléter un prêt de la BERD pouvant atteindre 500 millions d'euros, signé en août 2025, et contribuera à renforcer la sécurité énergétique de l'Ukraine en finançant des achats d'urgence de gaz naturel, dans un contexte de dommages et de perturbations causés par la guerre sur la production et l'approvisionnement en gaz naturel. Ensemble, ce dispositif renforce la capacité de Naftogaz à faire face aux chocs énergétiques liés au conflit en cours.

Depuis 2022, la BERD a mobilisé 3,4 milliards d'euros en faveur de l'Ukraine, dont des garanties non financées. Au total, la Banque a déployé près de 9,3 milliards d'euros depuis 2022, dont plus de 3,3 milliards pour le secteur énergétique, ce qui en fait le premier investisseur institutionnel de l'Ukraine depuis le début de la guerre à grande échelle.

Source : BERD

• Le FMI approuve un programme de 8,1 milliards USD pour l'Ukraine

Le Conseil d'administration du Fonds monétaire international (FMI) a approuvé un accord au titre du mécanisme élargi de crédit (MEDC) d'une durée de 48 mois pour l'Ukraine, d'un montant de 5,9 milliards de DTS (soit environ 8,1 milliards USD).

Objectifs du programme

Le programme vise à soutenir les autorités ukrainiennes dans :

• le maintien de la stabilité macroéconomique et financière ;
• le rétablissement de la soutenabilité de la dette publique dans les scénarios de référence comme défavorables ;
• l'avancement des réformes structurelles qui soutiendront la relèvement post-guerre et le chemin de l'Ukraine vers l'adhésion à l'UE.

Priorités de politique économique

Le nouvel accord s'appuie sur les progrès accomplis dans le cadre du programme FMI de 2023, tout en répondant aux défis économiques découlant de la prolongation du conflit. Les priorités macroéconomiques clés comprennent :

• Une politique budgétaire prudente, incluant la préparation d'un budget d'État 2026 soutenable, avec des mesures visant à renforcer le recouvrement des recettes et à réduire l'évasion fiscale.
• Le maintien de la stabilité des prix et la limitation des déséquilibres extérieurs, notamment par une plus grande flexibilité du taux de change.
• La préservation de la stabilité du secteur financier.

L'approbation du nouveau programme du FMI constitue un pilier essentiel du soutien financier international à l'Ukraine, contribuant à stabiliser l'économie à court terme tout en faisant avancer les réformes indispensables à la relance à long terme et à l'intégration au sein de l'Union européenne.

Source : FMI

Focus sur le secteur privé

• Kniazha VIG lance une assurance contre les risques de guerre avec la couverture en réassurance de la DFC

La compagnie d'assurance Kniazha Vienna Insurance Group (Kniazha VIG), membre du groupe Vienna Insurance Group (VIG), a signé un accord de réassurance avec la Société américaine de financement du développement international (DFC). Ce partenariat permet à la société de mettre en place un mécanisme d'assurance contre les risques de guerre destiné à protéger les actifs immobiliers sur la majeure partie du territoire ukrainien, à l'exception des zones situées à proximité des zones de combats actifs.

Capacité et structure de couverture

Kniazha VIG, en partenariat avec Aon, a conclu un nouvel accord établissant une limite de couverture en réassurance pouvant atteindre 25 millions USD avec la DFC. L'accord est entré en vigueur le 1er février 2026. Dans le cadre de ce mécanisme, la structure de réassurance soutiendra un portefeuille de contrats d'assurance contre les risques de guerre d'une capacité de couverture totale pouvant atteindre 100 millions USD.

Soutien aux entreprises et aux particuliers

Cette initiative permettra à Kniazha VIG d'élargir considérablement son offre de solutions d'assurance contre les risques de guerre, complètes et innovantes, ciblant en particulier :

• les petites et moyennes entreprises (PME) ;
• les clients particuliers.

Ce partenariat représente une étape importante vers l'élargissement de l'accès à l'assurance contre les risques de guerre en Ukraine, aidant les entreprises et les ménages à atténuer les risques d'investissement tout en soutenant la résilience économique et les efforts de reconstruction du pays.

Source : Kniazha VIG

• DTEK s'associe à une entreprise américaine pour introduire des technologies de forage de pointe en Ukraine

DTEK a signé un accord avec la société américaine Turbo Drill Industries (DBA “Scout”) pour introduire des technologies de forage américaines de pointe en Ukraine et soutenir le développement de la production pétrolière et gazière du pays. Cet accord représente le premier partenariat de ce type entre une entreprise ukrainienne et Turbo Drill Industries.

Déploiement de la technologie

Dans le cadre de cet accord, DTEK Oil&Gas deviendra le fournisseur exclusif agréé en Ukraine de la technologie Vertical Scout de Turbo Drill Industries. Vertical Scout est un système de forage mécanique de pointe conçu pour stabiliser la trajectoire du puits dès les premières phases de forage, contribuant ainsi à réduire significativement les risques techniques lors des opérations.

Cette technologie devrait améliorer la vitesse de forage et l'efficacité opérationnelle, rendant les projets d'exploration et de production plus viables économiquement. Par rapport aux systèmes rotatifs directionnels conventionnels, le système Vertical Scout peut générer jusqu'à 30 % d'économies, tout en améliorant la stabilité et la précision des opérations de forage.

Source : DTEK

Initiatives de la CCI France Ukraine

• Services d’appui aux entreprises de la CCIFU

S’orienter face aux défis spécifiques du marché ukrainien nécessite souvent des données locales fiables et un appui administratif. La CCIFU offre un accompagnement sur le terrain pour aider les entreprises à comprendre le cadre réglementaire, identifier des partenaires et gérer les opérations quotidiennes.

1. Réaliser des diagnostics

• Définir une stratégie d’approche du marché ukrainien, adaptée au contexte local et aux besoins liés à la reconstruction.
• Vérifier une entreprise afin de confirmer son existence, son activité et sa fiabilité.
• Répondre à des questions stratégiques et ponctuelles concernant la réglementation, le financement, les contrats, les marchés ou les partenaires potentiels.

2. Faciliter l’implantation

• Conseiller et accompagner la création d’entreprise.
• Proposer des solutions RH : recrutement, portage salarial, hébergement.
• Fournir un appui stratégique : intelligence économique, ressources opérationnelles, accompagnement personnalisé.

3. Let’s Rebuild Ukraine

• Outil opérationnel et exclusif dédié à la compréhension et au développement du secteur privé de la construction et du bâtiment en Ukraine.
• Référencement des acteurs clés du secteur : sélection et présentation de 270 entreprises ukrainiennes.
• Système d’abonnement incluant mises à jour régulières et hotline CCIFU pour un suivi personnalisé.

4. Investiguer des marchés

• Collecter et analyser des données sectorielles : chiffres clés, structure, taille de marché, principaux acteurs.
• Identifier et sélectionner des partenaires potentiels selon des critères définis.
• Accompagner nos clients dans la durée et sur le terrain pour concrétiser les projets.

5. Accompagner votre communication en Ukraine

• Organiser des événements sur mesure : réceptions, lancements de produits, conférences, forums.
• Coordonner la logistique sur place : choix du lieu, prestataires, traduction, interprétariat, transport et hébergement.
• Concevoir et produire des outils de communication adaptés au public ukrainien : supports visuels, contenus bilingues, relations presse et partenariats médias.

Le mois prochain : un nouveau format de newsletter !

À partir de mars 2026, chaque édition vous apportera les opportunités de financement ouvertes aux entreprises françaises, des perspectives d'experts sectoriels, des cas pratiques & témoignages d'entreprises déjà actives en Ukraine, des conseils aux voyageurs pour vos déplacements professionnels, et bien plus encore.

L'Ukraine est l'une des frontières commerciales les plus importantes de cette décennie et nous sommes là pour vous permettre de vous engager en toute confiance.

À très bientôt !