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Newsletter #30 Reconstruction Ukraine - Décembre 2025

Alors que nous ouvrons cette nouvelle année, nous sommes heureux de vous présenter la 30ᵉ édition de notre newsletter mensuelle. À cette occasion, nous souhaitons avant tout vous adresser nos meilleurs vœux pour 2026 : une année que nous espérons porteuse de santé, de projets et de perspectives positives pour chacun d’entre vous.

L’année 2025 a été particulièrement éprouvante pour l’Ukraine. Pourtant, le pays a une nouvelle fois démontré une résilience remarquable face aux défis imposés par la guerre, en poursuivant ses efforts de développement et d’adaptation.

Dans cette édition, nous revenons notamment sur les avancées du secteur des technologies de l’information, qui demeure l’un des piliers essentiels de l’économie ukrainienne. Nous mettons également en lumière plusieurs étapes clés pour l’avenir, parmi lesquelles :

• le lancement, en 2026, d’un nouveau mécanisme d’assurance contre les risques de guerre ;

• de nouveaux programmes de soutien de partenaires internationaux, dont la BERD, la SFI et la BEI, destinés au financement des entreprises, à l’efficacité énergétique et à la reconstruction du logement.

Une attention particulière est enfin portée aux initiatives du secteur privé, qu’il s’agisse de programmes de subventions pour les développeurs de drones de secours ou des investissements de Kyivstar dans les énergies renouvelables.

Nous vous souhaitons une excellente année 2026 et une très bonne lecture.

Reconstruction Ukraine : chiffres clés

• Secteur IT : chiffres clés

Malgré la guerre en cours, le secteur technologique ukrainien continue d’afficher de solides performances et demeure l’un des piliers majeurs de l’économie nationale. En décembre 2025, le Lviv IT Cluster a présenté les résultats de IT Research Ukraine 2025: From Adaptation to Transformation, mettant en lumière les principales tendances qui façonnent le marché IT ukrainien.

Indicateurs clés du secteur

• 41,9 % représentent la part des services informatiques dans le volume total des services, conservant la 1ʳᵉ place parmi toutes les catégories de services.

• 12,3 % correspondent à la part des services informatiques dans les exportations totales de biens et de services, juste après les produits alimentaires et agricoles.

• 7,48 milliards USD constituent le chiffre d’affaires total du secteur en 2024, dont 6,45 milliards USD issus des exportations.

• Une croissance nominale de 1 à 2 %, démontrant une stabilité remarquable de la demande malgré les conditions de guerre.

• 3,92 % représentent la contribution de l’industrie technologique au PIB de l’Ukraine.

Perspectives pour 2025

Les prévisions des résultats financiers pour 2025 indiquent une phase de stabilisation :

• Scénario optimiste : le chiffre d’affaires du secteur pourrait atteindre 7,56 milliards USD (+1,03 %).

• Scénario pessimiste : le chiffre d’affaires resterait globalement stable à 7,47 milliards USD.

Entreprises IT et marché des talents

•  2 062 entreprises technologiques actives et vérifiées opèrent actuellement en Ukraine.

• Structure du marché :

- 46 % externalisation (outsourcing)

- 2 % outstaffing

- 31 % entreprises de produits

- Le reste fonctionne selon un modèle économique mixte.

• 303 000 spécialistes IT en Ukraine, dont 34 % de femmes dans l’ensemble du secteur ; 32 % de femmes aux postes de direction (C-level).

Main-d’œuvre hautement qualifiée

L’Ukraine continue de bénéficier d’un important vivier de talents technologiques hautement qualifiés, compétitifs sur les marchés mondiaux :

• 43 % des spécialistes techniques ont entre 6 et 15 ans d’expérience ;

• 12 % ont plus de 15 ans d’expérience ;

• Plus de 88 % des professionnels techniques sont des spécialistes de niveau Middle, Senior ou Lead.

Source : Lviv IT Cluster

Développements clés pour la reconstruction de l’Ukraine

• L’Ukraine introduit un nouveau mécanisme d’assurance contre les risques de guerre pour les entreprises

Depuis le 1ᵉʳ janvier 2026, l’Ukraine a mis en place un nouveau mécanisme d’assurance des biens contre les risques de guerre, destiné à soutenir les entreprises touchées par l’agression armée de la Russie. Ce dispositif prévoit une indemnisation directe des dommages dans les régions de première ligne ainsi qu’un remboursement partiel des primes d’assurance pour les entreprises sur l’ensemble du territoire national.

Le programme s’inscrit dans le cadre de la politique plus large « Made in Ukraine » visant à soutenir les fabricants nationaux et sera administré par l’Agence de crédit à l’exportation de l’Ukraine (ECA).

Indemnisation directe pour les entreprises des régions de première ligne

Une indemnisation directe sera accordée aux entreprises dont les biens sont situés dans des régions à haut risque, notamment les régions de Dnipropetrovsk, Donetsk, Zaporijjia, Mykolaïv, Odesa, Poltava, Soumy, Kharkiv, Kherson et Tchernihiv, à l’exclusion des territoires temporairement occupés.

Conditions clés :

• Indemnisation maximale : jusqu’à 10 millions de hryvnias (environ 202 000 €), y compris les parties liées, sans toutefois dépasser le montant vérifié des pertes réelles.

• Participation : la participation au programme est volontaire et implique une contribution unique de0,5 % du montant total de la perte probable liée aux dommages ou à la destruction de l’ensemble des biens déclarés pour participation au programme d’indemnisation.

Remboursement partiel des primes d’assurance à l’échelle nationale

Les entreprises de toute l’Ukraine pourront bénéficier d’un remboursement partiel des primes d’assurance versées au titre de contrats d’assurance des biens contre les risques de guerre conclus avec des compagnies d’assurance.

Principales caractéristiques :

• L’État indemnisera la part du tarif d’assurance excédant 1 %, dans la limite de 1 million de hryvnias (environ 20 200 €) par contrat d’assurance.

• Pour chaque demande, l’entreprise devra s’acquitter de frais administratifs de 5 000 UAH (environ 100€) auprès de l’ECA.

Les deux types d’indemnisation sont accessibles uniquement aux entreprises enregistrées dans le programme au moment où le dommage survient.

Ce nouveau mécanisme vise à réduire les risques liés à la guerre pour les entreprises, à encourager une utilisation plus large de l’assurance contre les risques de guerre et à améliorer l’accès au financement, en particulier pour les sociétés opérant dans des zones à haut risque.

Source : Ministère de l’Économie de l’Ukraine

• L'Ukraine entame un remaniement gouvernemental de haut niveau au début de l'année 2026

Avec le début de l’année 2026, l’Ukraine est entrée dans une période de réaménagements gouvernementaux actifs et de renouveau institutionnel, incluant des changements au sein des structures sécuritaires et exécutives. Selon le président Volodymyr Zelensky et plusieurs analystes politiques, ces ajustements visent notamment à renforcer la capacité de négociation de l’Ukraine à un moment clé des pourparlers de paix en cours.

Nominations clés et changements proposés

• Kyrylo Boudanov, chef de la Direction principale du renseignement du ministère de la Défense, devrait assumer de nouvelles fonctions en tant que chef du Bureau du Président.

• Serhii Kyslytsia est pressenti pour devenir premier chef adjoint du Bureau du Président. Outre sa participation aux négociations, il sera chargé de :
  • la communication stratégique avec les partenaires internationaux,
  • le développement des relations bilatérales,
  • la coordination entre le Bureau du Président et le ministère des Affaires étrangères.

• Le président Zelensky a également proposé la nomination de Mykhaïlo Fedorov, actuellement premier vice-Premier ministre et ministre de la Transformation numérique, au poste de ministre de la Défense, soulignant l’importance des approches technologiques et innovantes dans le secteur de la sécurité.

• Denys Chmyhal, qui dirige actuellement le ministère de la Défense, se serait vu proposer le poste de ministre de l’Énergie, reflétant la priorité stratégique accordée à la sécurité énergétique en période de guerre.

Ces changements traduisent la volonté de réajuster les structures de gouvernance, de renforcer la coordination avec les partenaires internationaux et d’adapter le leadership de l’État aux défis diplomatiques, sécuritaires et énergétiques auxquels l’Ukraine est confrontée.

Source : ain.ua

Benchmark international  

• La BERD soutient 150 millions d’euros de nouveaux prêts via Crédit Agricole Ukraine

La Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) met en place une nouvelle facilité de partage des risques de portefeuille en faveur de Crédit Agricole Ukraine afin de permettre l’octroi de 150 millions d’euros de nouveaux prêts à des emprunteurs ukrainiens.

La garantie non financée de la BERD couvrira partiellement le risque de crédit de Crédit Agricole sur les nouveaux sous-prêts accordés, renforçant ainsi la capacité de la banque à continuer de financer le secteur privé dans des conditions de guerre.

Priorités de financement

Avec le soutien de la BERD, Crédit Agricole Ukraine accordera des prêts à :

• des entreprises opérant dans des secteurs critiques ;

• des micro, petites et moyennes entreprises (MPME) ;

• des entreprises de taille intermédiaire (mid-cap) investissant dans des projets de production d’énergie, de stockage d’énergie et d’efficacité énergétique.

Soutien aux MPME et aux investissements verts

Dans le cadre de cette facilité, 30 millions d’euros, soit 20 % des sous-prêts garantis, seront consacrés aux MPME réalisant des investissements à long terme dans des technologies conformes aux normes de l’UE et respectueuses de l’environnement, afin de renforcer leur compétitivité sur les marchés nationaux et internationaux.

Les sous-emprunteurs éligibles bénéficieront également d’une assistance technique financée par l’Union européenne (UE), ainsi que d’incitations à l’investissement, telles que des subventions accordées à l’issue de leurs projets d’investissement dans le cadre de l’initiative EU4Business de l’UE.

Soutien continu de la BERD

Cette opération constitue la troisième facilité de partage des risques de portefeuille accordée par la BERD à Crédit Agricole Ukraine depuis le début de l’invasion à grande échelle par la Russie, réaffirmant l’engagement à long terme de la BERD en faveur du maintien du secteur privé ukrainien et du renforcement de la résilience énergétique du pays.

Source : BERD, Crédit Agricole Ukraine

• La BERD et la Commission européenne soutiennent la relance du logement abordable en Ukraine

La Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) et la Commission européenne soutiennent la relance du secteur du logement en Ukraine grâce à une facilité de prêt de 100 millions d’euros destinée à appuyer le développement d’une plateforme évolutive de logements abordables dans le pays. Ce financement contribuera à fournir des logements sûrs et durables aux personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI) ainsi qu’à d’autres groupes vulnérables, répondant ainsi à l’un des besoins sociaux les plus urgents de l’Ukraine.

Description du projet

Le programme est dirigé par le promoteur et philanthrope Dell Loy Hansen et soutenu par la Hansen Ukrainian Mission (HUM), une organisation à but non lucratif dédiée aux solutions de logement pour les familles déplacées qu’il a fondée.

Le financement de la BERD permettra de démontrer une approche évolutive de la relance du logement en Ukraine, portée par le secteur privé. Les phases ultérieures devraient permettre la livraison de 1 800 logements abordables dans la région de Kyiv d’ici 2029.

Soutien de l’UE et assistance technique

Le projet bénéficiera d’une couverture partielle du risque de première perte dans le cadre du Cadre d’investissement de l’UE pour l’Ukraine, Programme pour les infrastructures municipales et la résilience industrielle (UIF MIIR), renforçant la capacité de la BERD à soutenir les initiatives de logement abordable.

En outre, une coopération technique financée par des donateurs renforcera l’impact social et environnemental du projet, notamment à travers :

• un programme d’apprentissage principalement destiné aux PDI afin de soutenir le développement des compétences et la reconstitution du capital humain ;

• la préparation d’un plan d’action de soutien aux locataires.

Cet investissement s’inscrit étroitement dans la Stratégie sectorielle de la BERD pour l’immobilier, qui met l’accent sur l’élargissement de l’accès à des logements abordables et durables dans l’ensemble de ses régions d’intervention.

Source : BERD

• La SFI investit dans le secteur de l’assurance en Ukraine pour soutenir la reprise et la continuité des activités

La Société financière internationale (SFI) a annoncé un investissement en actions dans deux compagnies d’assurance ukrainiennes, Kniazha et USG,  afin de renforcer l’accès à des services d’assurance non-vie innovants. Ces investissements visent à garantir la continuité des activités, à étendre l’accès aux produits d’assurance et à renforcer le marché de l’assurance en Ukraine malgré l’invasion russe.

Structure de l’investissement et objectifs

La SFI souscrit jusqu’à 20 % des actions de Kniazha et USG. L’investissement aidera les compagnies à résister aux conditions de guerre actuelles tout en envoyant un signal fort aux autres investisseurs sur la résilience du secteur et son potentiel de croissance à long terme.

Dans un contexte où l’accès à de nouveaux capitaux en Ukraine reste limité, l’investissement a pour objectifs de :

• débloquer des opportunités de croissance,
• renforcer la résilience,
• soutenir la reprise et la reconstruction du pays.

Expansion des produits et assistance-conseil

L’investissement permettra le développement de nouvelles gammes de produits d’assurance tout en renforçant la solvabilité des compagnies. La SFI complétera son investissement en actions par un soutien-conseil pour aider les deux assureurs à élargir leurs offres et à mettre en œuvre des stratégies numériques à long terme.

Ces efforts permettront de diversifier la couverture d’assurance au-delà des transports, en étendant la protection à des secteurs clés tels que :

• la logistique,
• l’agriculture,
• l’immobilier,
• la santé.

L’initiative vise également à élargir l’accès aux assurances pour les petites entreprises et les groupes vulnérables, y compris les personnes déplacées à l’intérieur du pays.

Source : SFI

• La BEI débloque 18,4 millions d’euros pour soutenir les services publics essentiels en Ukraine

La Banque européenne d’investissement (BEI), la banque de l’Union européenne, a débloqué 18,4 millions d’euros pour soutenir les services publics essentiels dans les villes ukrainiennes. Ce financement permettra de réaliser des rénovations énergétiquement efficaces dans les écoles, les maternelles et les hôpitaux, contribuant à réduire la consommation d’énergie, à diminuer les coûts et à maintenir un fonctionnement optimal pour les communautés qu’ils servent.

Les fonds sont garantis par l’UE dans le cadre du Facility Ukraine de 50 milliards d’euros de la Commission européenne.

Soutien via le programme d’infrastructures municipales en Ukraine

Ce décaissement soutient trois sous-projets dans le cadre du Programme d’infrastructures municipales en Ukraine (UMIP) de la BEI :

• Oblast de Volyn :4,2 millions d’euros seront utilisés pour moderniser trois établissements de santé majeurs, améliorant la qualité des services tout en réduisant les coûts de fonctionnement.

• Ternopil :11,3 millions d’euros financeront des travaux de rénovation énergétique dans 20 écoles et maternelles, incluant l’installation de systèmes de suivi énergétique dans toutes les institutions éducatives de la ville.

• Zaporijjia :2,9 millions d’euros permettront la rénovation de cinq bâtiments scolaires, réduisant les pertes d’énergie et améliorant la sécurité et le confort des élèves et enseignants.

En investissant dans des infrastructures publiques écoénergétiques, la BEI et l’Union européenne contribuent à renforcer la résilience des communautés ukrainiennes pendant la guerre.

Source : Banque européenne d’investissement

Focus sur le secteur privé

• Le Fonds ukrainien pour les startups lance un programme de subventions pour les drones de lutte contre les incendies

Le Fonds ukrainien pour les startups (USF), avec le soutien du Ministère de la Transformation numérique de l’Ukraine, de Brave1 et du Service d’urgence de l’État ukrainien (SES), a lancé un nouveau programme de subventions destiné aux développeurs de systèmes aériens sans pilote (UAS) et de systèmes robotiques terrestres (GRS) pour la lutte contre les incendies.

Cette initiative vise à soutenir des solutions innovantes qui améliorent les capacités d’intervention d’urgence et renforcent les infrastructures de protection civile en Ukraine.

Conditions clés des subventions

• Montant maximal par développeur : jusqu’à 8 millions de hryvnias (environ 161 600 €)

• Un développeur peut recevoir au total jusqu’à cinq subventions au cours d’une même année budgétaire, pour un montant cumulé ne dépassant pas 30 millions UAH (environ 606 000 €)

• Limite de candidature : une seule demande par développement, sauf en cas de financement supplémentaire après une amélioration ou une mise à niveau significative de la solution

Toutes les solutions UAS et GRS sélectionnées dans le cadre du programme seront transférées aux unités du Service d’urgence de l’État ukrainien (SES) pour une utilisation opérationnelle et leur déploiement lors des interventions d’urgence.

Source : Ukrainian Startup Fund

• Kyivstar entre dans le secteur des énergies renouvelables avec un investissement dans l’énergie solaire

Kyivstar, opérateur national de communications électroniques en Ukraine et filiale de Kyivstar Group Ltd, a annoncé son entrée dans le secteur des énergies alternatives.

Acquisition d’une centrale solaire

La société a acquis 100 % des droits corporatifs de SANVIN 11 LLC, propriétaire d’une centrale solaire opérationnelle d’une capacité de 12,947 MW, située en Ukraine. La valeur totale de la transaction s’élève à 347,57 millions de hryvnias (environ 7,02 millions d'euros).

Selon les estimations préliminaires, la centrale solaire est capable de produire une quantité d’électricité équivalente à environ 4 % de la consommation annuelle d’électricité de Kyivstar.

Cet investissement marque le lancement d’une nouvelle orientation stratégique pour Kyivstar : le développement de ses propres capacités de production d’énergie. Il permettra à l’entreprise de diversifier ses sources d’énergie et de réduire les risques opérationnels liés à l’instabilité de l’approvisionnement énergétique.

Intégration sur le marché de l’énergie

L’électricité produite par la centrale solaire sera injectée dans le système électrique unifié de l’Ukraine, conformément aux règles du marché et aux réglementations en vigueur. Cette approche permettra à Kyivstar de se couvrir partiellement contre la volatilité des prix de l’électricité.

Source : Kyivstar

Initiatives de CCI France Ukraine

• Webinaire | Entreprises françaises en Ukraine : anticiper, couvrir et gérer les risques humains et opérationnels

Dans un contexte où la guerre continue de bouleverser l’environnement économique et humain en Ukraine, les entreprises françaises doivent faire face à de nouveaux défis :protéger leurs collaborateurs, comprendre leurs obligations légales, sécuriser leurs opérations et adapter leurs assurances à une réalité très éloignée des standards habituels.

Ce webinaire a pour objectif d’apporter un éclairage concret et opérationnel sur ces enjeux.
Avec l’expertise de Geodesk, nous reviendrons sur les obligations des employeurs en zone à haut risque, sur les méthodes d’évaluation des menaces, sur les limites des assurances traditionnelles et sur les solutions permettant de construire une approche du Duty of Care réellement efficace et adaptée au terrain.

Au travers d’exemples, retours d’expérience et réponses aux questions des participants, nous souhaitons offrir aux entreprises françaises un cadre clair pour intervenir en Ukraine de manière responsable, conforme et sécurisée.

Intervenante 

•  Gaelle BALDET-LADAN, Directrice Générale GEODESK

Merci de bien vouloir vous inscrire avant le jeudi 15 janvier à 12h00.

• Ouvrage | "Au coeur de la résilience ukrainienne"

Un livre qui donne voix à la résilience ukrainienne

Ce livre rassemble quatorze témoignages de collaborateurs d’entreprises membres de la CCIF Ukraine. À travers ces récits, ils partagent ce que signifie travailler, résister, créer et avancer en Ukraine en temps de guerre. Des histoires authentiques et bouleversantes, qui révèlent la force, la détermination et l’espoir d’un peuple en lutte pour son avenir.

Un projet bilingue et collaboratif

• Deux langues, une même histoire : la chambre propose à celles et ceux qui le souhaitaient de partager leur histoire. À partir de ces entretiens, ils ont rédigé un livre entièrement bilingue, français et ukrainien, où chaque récit peut être lu dans les deux langues, en miroir.

• Une création collective : "Si ce livre existe, c’est grâce aux témoins qui ont accepté de remuer la cendre et d’en tirer une braise. Ces quatorze récits composent un chœur. On y entend la voix des soldats et des volontaires, des journalistes, des dirigeants et des employés d’entreprises membres de la Chambre. On y croise des mains qui trient des médicaments dans une ville occupée, des jambes qui tremblent mais avancent tout de même, des ateliers qui redémarrent, des équipes qui apprennent un nouveau métier en une nuit, des familles qui font maison commune, des pas qui s’alignent pour traverser l’obscurité. On y voit des pertes, des colères, des silences, et ce fil têtu : continuer."  – Maud JOSEPH, Directrice de la CCIFU et autrice de la partie française du livre.

Nous vous invitons à lire « Au cœur de la résilience ukrainienne », à l’offrir, à le partager… et à nous faire part de vos impressions.

Vous souhaitez un livre ?

Options pour l’obtenir :

À Kyiv, sur rendez-vous dans nos locaux (au centre de Kyiv), en nous contactant à ccifu(@)ccifu.com.ua

Par courrier : via Nova Poshta en Ukraine et par la poste en Europe. Écrivez-nous à ccifu(@)ccifu.com.ua. Vous n’aurez qu’à payer les frais de livraison.

• Services d’appui aux entreprises de la CCIFU

S’orienter face aux défis spécifiques du marché ukrainien nécessite souvent des données locales fiables et un appui administratif. La CCIFU offre un accompagnement sur le terrain pour aider les entreprises à comprendre le cadre réglementaire, identifier des partenaires et gérer les opérations quotidiennes.

1. Réaliser des diagnostics

• Définir une stratégie d’approche du marché ukrainien, adaptée au contexte local et aux besoins liés à la reconstruction.
• Vérifier une entreprise afin de confirmer son existence, son activité et sa fiabilité.
• Répondre à des questions stratégiques et ponctuelles concernant la réglementation, le financement, les contrats, les marchés ou les partenaires potentiels.

2. Faciliter l’implantation

• Conseiller et accompagner la création d’entreprise.
• Proposer des solutions RH : recrutement, portage salarial, hébergement.
• Fournir un appui stratégique : intelligence économique, ressources opérationnelles, accompagnement personnalisé.

3. Let’s Rebuild Ukraine

• Outil opérationnel et exclusif dédié à la compréhension et au développement du secteur privé de la construction et du bâtiment en Ukraine
• Référencement des acteurs clés du secteur : sélection et présentation de 270 entreprises ukrainiennes.
• Système d’abonnement incluant mises à jour régulières et hotline CCIFU pour un suivi personnalisé.

4. Investiguer des marchés

• Collecter et analyser des données sectorielles : chiffres clés, structure, taille de marché, principaux acteurs.
• Identifier et sélectionner des partenaires potentiels selon des critères définis.
• Accompagner nos clients dans la durée et sur le terrain pour concrétiser les projets.

5. Accompagner votre communication en Ukraine

• Organiser des événements sur mesure : réceptions, lancements de produits, conférences, forums.
• Coordonner la logistique sur place : choix du lieu, prestataires, traduction, interprétariat, transport et hébergement.
• Concevoir et produire des outils de communication adaptés au public ukrainien : supports visuels, contenus bilingues, relations presse et partenariats médias.